Conseiller pénitentiaire d’insertion et de probation

Le conseiller pénitentiaire d’insertion et de probation (CPIP) est un fonctionnaire de catégorie A de l’administration pénitentiaire. Il intervient auprès des personnes placées sous main de justice, en détention ou en milieu ouvert, pour préparer l’exécution des peines et favoriser l’insertion ou la réinsertion.

Le métier au quotidien

Le CPIP contribue à la décision judiciaire et à l’exécution des peines. Il évalue la situation des personnes condamnées ou mises à l’épreuve, rédige des rapports pour les magistrats et participe à l’individualisation des peines. Il suit les personnes en milieu fermé (établissements pénitentiaires) ou en milieu ouvert (probation, sursis probatoire, autres mesures de contrôle).

Il construit avec la personne suivie un parcours portant sur l’emploi, la formation, le logement, la santé ou la citoyenneté. Il propose des mesures d’aménagement de peine et veille au respect des obligations fixées par l’autorité judiciaire. Le CPIP travaille en réseau avec les services sociaux, médico-sociaux, les associations et les autres institutions du territoire.

Le grade de conseiller pénitentiaire d’insertion et de probation se distingue de celui de directeur pénitentiaire d’insertion et de probation (DPIP), corps de direction chargé de fonctions d’encadrement dans les services pénitentiaires d’insertion et de probation.

Comment y accéder

L’accès au corps des CPIP se fait par concours externe, concours sur titres, troisième concours et concours interne. Tous permettent d’être nommé élève conseiller pénitentiaire d’insertion et de probation puis, après la formation, d’être titularisé dans le grade de classe normale.

Pour le concours externe, un diplôme de niveau bac+3 ou un titre équivalent est requis. Le concours sur titres s’adresse aux titulaires d’un bac+3 dans le domaine social ou éducatif. Le troisième concours est ouvert aux candidats justifiant de cinq années d’expérience dans certaines activités des domaines social, éducatif, juridique, d’encadrement dans le secteur privé ou de profession libérale.

Les candidats doivent aussi remplir les conditions générales d’accès à la fonction publique d’État : nationalité, droits civiques, compatibilité du casier judiciaire et aptitude physique à l’exercice des fonctions.

La formation

Les lauréats sont nommés élèves CPIP et suivent une formation initiale à l’École nationale d’administration pénitentiaire (ENAP). Le corps des CPIP comprend un échelon d’élève dans la grille indiciaire, distinct du premier échelon de conseiller titulaire.

Cet échelon d’élève est rattaché à l’indice brut 390 au 1er janvier 2024, ce qui permet une rémunération de fonctionnaire stagiaire pendant la formation. À l’issue de la scolarité, les élèves titularisés prennent leur premier poste dans un service pénitentiaire d’insertion et de probation ou un établissement pénitentiaire.

Le salaire

Le traitement des CPIP est calculé à partir d’une grille indiciaire propre au grade. Pour le grade de classe normale, l’échelonnement indiciaire va de l’indice brut 480 au 1er échelon à l’indice brut 841 au 11e échelon au 1er janvier 2024, hors primes. Le traitement indiciaire brut est obtenu en appliquant la valeur du point d’indice à ces indices, avant déduction des cotisations sociales et avant ajout des indemnités.

Le ministère de la Justice publie une rémunération nette indicative : en sortie d’école, un CPIP perçoit 2 270 € nets mensuels, hors primes variables éventuelles. Au plus haut échelon du grade de conseiller, la rémunération nette mensuelle annoncée atteint 3 606 € nets.

À ce traitement s’ajoutent des régimes indemnitaires. Une circulaire indemnitaire mentionne une indemnité forfaitaire modulée selon le grade et l’échelon, avec par exemple 1 924,00 € pour la catégorie des CPIP hors classe. Peuvent aussi s’ajouter des éléments indemnitaires de droit commun de la fonction publique d’État, comme l’indemnité de résidence, le supplément familial de traitement, ainsi que des primes spécifiques à l’administration pénitentiaire.

Les évolutions de carrière

Le corps des CPIP comprend deux grades : conseiller de classe normale et conseiller hors classe. Le grade d’élève CPIP correspond à la période de formation et est immédiatement inférieur au grade de classe normale.

Le CPIP progresse par échelons au sein de son grade puis peut accéder au grade supérieur de CPIP hors classe, dans le cadre de l’avancement de grade. Après quatre ans de services, il peut évoluer vers les fonctions de direction en accédant au corps des directeurs pénitentiaires d’insertion et de probation (DPIP), par concours, examen professionnel ou promotion interne.

Ces perspectives permettent une mobilité hiérarchique vers des postes comportant des responsabilités d’encadrement et de pilotage au sein des services pénitentiaires d’insertion et de probation, en complément des évolutions indiciaires au sein du corps de CPIP.